2010年春节，是我市实施“旅游立市”以来的第一个新春佳节，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的大力指导下，市假日旅游协调领导小组和各成员单位对假日旅游工作高度重视、准备充分、责任明确、配合紧密、措施到位，为市民和游客提供了一个“喜庆、团圆、安定、祥和”的春节黄金周长假，实现了黄金周安全平稳运行。

一、总体情况

本次黄金周期间，旅游行业推出了各种惠民旅游活动，营造了欢乐祥和的节日氛围，带动了旅游消费大幅增长，全市共接待游客17.97万人次,同比增长153.8%；实现社会总收入2148.34万元，同比增长29.06%。景区接待游客17.46万人次（其中，北戴河集发观光园接待占86%），同比增长176.7%。春节期间，旅游市场井然有序，服务质量稳步提升，游客满意率普遍提高，全行业无旅游安全事故、无投诉，圆满实现了假日旅游工作总目标，旅游市场迎来了良好的开局。

二、主要特点

1、以拜年、探亲、访友为主的本地游主导旅游市场。春节黄金周不是我市传统的旅游旺季，游客构成与旺季相比有较大变化，观光度假游客占比例不大，来秦游客绝大部分为回家过年、探亲访友者，其中，本地游客占接待总量的七成以上。

2、以景点门票优惠为主的惠民酬宾活动收到显著成效。为拉动淡季旅游市场，使黄金周成为淡季中的旺点，今年春节黄金周期间，我市开展了景区大拜年活动，17家景区对市民实行门票优惠政策，平均优惠幅度达到了70%，吸引了大批游客，景区接待总人数翻了一番，为我市旅游景区淡季市场增添了人气。

3、以自驾游、自助游、小团队为主的自由行依然是主要的出行方式。春节期间在我市过节的游客中，自驾游、自助游的客人占到了近八成，以阖家出游、结伴旅行为主，这种多变、自由、随性的目标，多样、轻松、方便的旅游形式受到越来越多旅游者的青睐。市民选择中长线旅游的多为哈尔滨、吉林、海南、云南等冬游热点城市，特别是海南游极度升温，此外，出境游形势依然看好，港澳台、欧洲、日本、韩国等国均为市民的热选之地，海燕国际旅行社春节期间组织港澳出境游120余人次，秦皇岛国际旅行社组织出境游100余人，均较去年同期有较大增长。

4、以购物、餐饮、娱乐为主的城市休闲游成为假日亮点。节日期间，我市大型商场、超市、电影院等场所人流涌动、消费旺盛，体育休闲、健身会所、歌舞娱乐等场所门庭若市、热闹非凡，星级饭店和特色餐饮酒店推出的年夜饭和团圆饭各具特色、异常紧俏，呈现出繁荣的节日景象。羊城大酒店、长城酒店、扬州饭店、渔人码头、烤鸭店等酒店、餐馆几乎天天满座，许多饭店、餐馆的家宴预定年前即已告罄。各大商场熙熙攘攘，购销两旺。新开业的乐购极大地刺激了人们的购买欲望，金原、商城、天洋、现代、华联等商场的营业额均较往年大幅上升，“黄金周”已成为各行各业收获“黄金”的最佳时段。

5、以迎新、民俗、冰雪为主的特色旅游受到追捧。由于春节是和家人、亲朋团聚的特殊节日，体验民俗、感受年味、尽享天伦之乐成为冬季旅游的主旋律。北戴河集发观光园大年初四至初六的春节庙会成为春节黄金周的一大热点和亮点，40种风味小吃、50个小商品项目、22种民俗手工表演、特色民俗秧歌、地方戏剧等传统文艺表演以及有奖活动吸引了众多的市民和游客参与其中，园内春意盎然、欢乐喜庆，游人摩肩接踵、情绪高昂，据统计，庙会期间共接待游客11.66万人次。此外，节日期间我市冰雪旅游不断升温，前往紫云山滑雪场、集发冰雪娱乐城的游人络绎不绝，据统计，紫云山滑雪场节日期间接待游客0.33万人次，滑雪爱好者成群结队，掀起了今冬滑雪游的小高潮。

三、基本做法

1、领导高度重视，部署及时，确保黄金周平安顺利。节前，市领导多次对假日旅游相关环节进行部署，要求各成员单位和旅游企业认真落实假日办的责任分工，坚持“安全第一，预防为主”的原则，认真履行好监管职责，保证了各项准备工作到位。旅游、安监、消防等职能部门对市内重点旅游企业进行了联合检查，各成员单位也开展了旅游市场秩序整顿和规范专项检查，确保了假日旅游市场的安全与稳定，各旅游企业也积极开展自查活动，确保节日期间安全无事故。

2、认真履行工作职责，监管到位，确保欢乐祥和的旅游氛围。黄金周前后，各旅游企业坚持以人为本的管理和服务理念，狠抓服务质量，为客人提供满意的服务，同时，积极落实安全工作部署，完善安全措施和应急预案，有效防止了安全事故的发生。黄金周期间，假日办各成员单位坚守岗位，尽职尽责，旅游咨询服务热线24小时值守，确保了假日旅游市场的安全、平稳运行。

3、宣传措施到位，媒体引导得力。节前，市旅游局与外宣局联合召开“旅游立市，虎年迎宾”旅游景区春节惠民大拜年活动新闻发布会，发布门票优惠政策。连线河北电台和行走天下栏目，用声波传送旅游信息。通过“河北百家景区大拜年”活动，在中国旅游报、河北日报、新京报、河北电视台、河北电台等国内主流媒体及各大网站刊发我市旅游信息。同时，主动与北京对接，进京大力推销我市春节旅游，在2010年北京周边城市春节旅游信息披露会上，面向60家北京及周边城市主流媒体发布了春节我市推出的旅游活动。

4、旅游内容丰富，产品特色鲜明。为了让广大游客和市民度过一个热闹、祥和的“旅游春节”，市旅游局组织各旅游景区开展形式多样的旅游活动，实施门票大幅优惠政策。各县区也纷纷推出特色各异的系列活动，山海关的“古城民俗拜年”、“新年祈福”、“有奖猜谜”、“闯关游戏”等活动，北戴河集发的“冬欢节”、“春节庙会”等活动，极大地丰富了节日旅游市场，增加了假日旅游吸引力，拉动了旅游消费需求。

秦皇岛市旅游局

二○一○年二月十九日